fbpx

Как нам сплотить общество

tuyakbayЖар­ма­хан Туяк­бай пре­рвал «обет мол­ча­ния». После рас­ко­ла ОСДП-Азат лидер соци­ал-демо­кра­тов предо­ста­вил в нашу редак­цию ста­тью о сво­ем пред­ло­же­нии пре­зи­ден­ту Казах­ста­на Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву про­ве­сти Обще­на­род­ный Курул­тай.

Да, на самом деле идея Курул­тая озву­чи­ва­лась пар­ти­ей РНПК Аке­жа­на Каже­гель­ди­на еще в кон­це 90-х годов. Для это­го гла­ве госу­дар­ства нуж­но-то было собрать за одним сто­лом пред­ста­ви­те­лей поли­ти­че­ских сил и ини­ци­и­ро­вать наци­о­наль­ный диа­лог. Но при­зы­вы оппо­зи­ции най­ти обще­ствен­ный кон­сен­сус меж­ду вла­стью и обще­ством были про­игно­ри­ро­ва­ны Акор­дой. Затем самой вла­стью созда­ва­лись под­руч­ные круг­лые сто­лы типа «ПДС» и «НКВД». Но они не были под­дер­жа­ны истин­ной оппо­зи­ци­ей.

Идея наци­о­наль­но­го диа­ло­га сего­дня акту­аль­на как нико­гда. Обще­ство в ожи­да­нии, что отве­тит на нее власть, суме­ет ли она спло­тить вокруг себя все суще­ствен­ные поли­ти­че­ские силы Казах­ста­на ради буду­ще­го стра­ны. Впро­чем, вре­мя пока­жет.

Про­ис­хо­дя­щие в мире поли­ти­че­ские про­цес­сы вновь нагляд­но демон­стри­ру­ют, насколь­ко неумо­ли­мы зако­но­мер­но­сти раз­ви­тия авто­ри­тар­ных режи­мов, к каким тра­ги­че­ским послед­стви­ям они при­во­дят. К сожа­ле­нию, казах­стан­ские реа­лии не ста­но­вят­ся в этом ряду исклю­че­ни­ем – и теку­щий год уси­ли­ва­ет эту тре­во­гу. Сей­час мы осо­бен­но ост­ро чув­ству­ем, как одно­вре­мен­но захо­дят в глу­хой тупик все обще­ствен­но-поли­ти­че­ские и соци­аль­но-эко­но­ми­че­ские про­цес­сы, как застой и стаг­на­ция сме­ня­ют­ся явны­ми при­зна­ка­ми дегра­да­ции и раз­ло­же­ния – в том чис­ле затра­ги­ва­ю­щи­ми фун­да­мен­таль­ные осно­вы госу­дар­ствен­но­сти.

В поли­ти­че­ской сфе­ре потер­пе­ла пол­ный исто­ри­че­ский крах сама суть казах­стан­ской систе­мы вла­сти – отсут­ствие раз­де­ле­ния вла­стей, сдер­жек и про­ти­во­ве­сов, поли­ти­че­ской кон­ку­рен­ции, режим ситу­а­ци­он­ных субъ­ек­тив­ных реше­ний и пре­зи­дент­ско­го «руч­но­го управ­ле­ния»!

Даже жест­ко «дози­ро­ван­ная» свер­ху инфор­ма­ция о фак­тах кор­руп­ции поз­во­ля­ет соста­вить пред­став­ле­ние о мас­шта­бах и кла­но­вой орга­ни­зо­ван­но­сти власт­ной пре­ступ­но­сти. Сама воз­мож­ность подоб­ных кри­ми­наль­ных дея­ний и их без­на­ка­зан­ность не остав­ля­ют сомне­ний – прин­цип назна­ча­е­мо­сти всех долж­ност­ных лиц, одно­знач­но вос­при­ни­ма­е­мый ими как пра­во на обо­га­ще­ние в обмен на лич­ную пре­дан­ность пре­зи­ден­ту, неиз­беж­но раз­ру­ши­те­лен для госу­дар­ствен­но­сти и пагу­бен для каж­до­го казах­стан­ца! Ито­ги поис­ти­не тра­гич­ны – абсо­лют­ное недо­ве­рие обще­ства к вла­сти, граж­дан­ская апа­тия, пра­во­вой ниги­лизм, отчуж­ден­ное отно­ше­ние наро­да к сво­е­му госу­дар­ству!

Еще нико­гда так не про­яв­ля­лась абсо­лют­ная несо­сто­я­тель­ность выс­ше­го зако­но­да­тель­но­го и пред­ста­ви­тель­но­го орга­на – пар­ла­мен­та.

Даже так назы­ва­е­мый «мно­го­пар­тий­ный пар­ла­мент» – назна­чен­ный Акор­дой путем фаль­си­фи­ци­ро­ван­ных выбо­ров, неми­ну­е­мо ста­но­вит­ся еще более обре­ме­ни­тель­ной для нало­го­пла­тель­щи­ков теат­раль­ной труп­пой, с рас­пре­де­ле­ни­ем ролей на пар­тию вла­сти и «псев­до­оп­по­зи­цию».

Зако­но­мер­но, что, несмот­ря на пред­вы­бор­ные обе­ща­ния вошед­ших в его состав пар­тий, мажи­лис 5-го созы­ва за 20 меся­цев сво­ей рабо­ты не под­нял ни одно­го по-насто­я­ще­му важ­но­го для наро­да вопро­са, зато в избыт­ке штам­по­вал анти­на­род­ные зако­ны!

Глу­бо­ко некон­ку­рен­то­спо­соб­ная власть упо­ва­ет толь­ко на один спо­соб реше­ния про­блем – репрес­сии. Имен­но поэто­му в Казах­стане уси­ли­ва­ет­ся «зачист­ка» поли­ти­че­ско­го поля от любо­го ина­ко­мыс­лия, вопи­ю­ще нару­ша­ют­ся пра­ва граж­дан на сво­бо­ду сло­ва, собра­ний и объ­еди­не­ний, пре­сле­ду­ют­ся неза­ви­си­мые СМИ, фак­ти­че­ски под­вер­га­ет­ся цен­зу­ре интер­нет.

Пред­при­няв в послед­нее вре­мя меры по бес­пре­цент­но­му рас­ши­ре­нию пол­но­мо­чий всех сило­вых струк­тур, власть окон­ча­тель­но око­па­лась фак­ти­че­ски в «воен­ном лаге­ре» – при­зван­ном подав­лять свой соб­ствен­ный народ, загнать всех дума­ю­щих и непо­кор­ных в тис­ки стра­ха и без­мол­вия!

В ито­ге про­пасть меж­ду вла­стью и наро­дом достиг­ла кри­ти­че­ских пре­де­лов. Обост­ря­ют­ся меж­э­лит­ные про­ти­во­ре­чия, нарас­та­ет взрыво­опасная мас­са обез­до­лен­но­го насе­ле­ния в горо­дах – что в усло­ви­ях пол­но­го отсут­ствия каких-либо идей раз­ви­тия Казах­ста­на в нынеш­ний и «пост­на­зар­ба­ев­ский пери­од» так­же чре­ва­то самы­ми непред­ска­зу­е­мы­ми и раз­ру­ши­тель­ны­ми послед­стви­я­ми. Тра­ги­че­ские собы­тия в Жана­о­зене в декаб­ре 2011 года, прав­ду о кото­рых Акор­да ста­ра­ет­ся любой ценой скрыть от сво­их сограж­дан, ста­ли гроз­ным предо­сте­ре­же­ни­ем власть иму­щим!

Поэто­му имен­но сего­дня для нашей стра­ны, как нико­гда, важ­но нерав­но­ду­шие всех казах­стан­цев, голос граж­дан­ско­го обще­ства, несу­щий прав­ду о ситу­а­ции в стране! И, преж­де все­го, необ­хо­ди­мо при­знать: сего­дняш­нее раз­рас­та­ние мас­со­вой бед­но­сти, вопи­ю­щее соци­аль­ное рас­сло­е­ние, дегра­да­ция сози­да­тель­но­го потен­ци­а­ла обще­ства сви­де­тель­ству­ют о пол­ной исчер­пан­но­сти «сырье­вой» моде­ли раз­ви­тия Казах­ста­на!

Что­бы не быть голо­слов­ны­ми, давай­те обра­тим­ся к состо­я­нию эко­но­ми­ки, где про­дол­жа­ют нарас­тать самые тре­вож­ные тен­ден­ции. Соглас­но офи­ци­аль­ным ито­гам пер­во­го полу­го­дия, казах­стан­ский экс­порт сокра­тил­ся на 10,8 про­цен­та, импорт вырос на 10,3 про­цен­та, саль­до теку­ще­го сче­та пла­теж­но­го балан­са сокра­ти­лось сра­зу на 42,8 про­цен­та, а общее саль­до ушло в минус.

Соот­вет­ствен­но, по ито­гам 2012 года дефи­цит рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та соста­вил 906,5 мил­ли­ар­дов тен­ге, уве­ли­чив­шись по срав­не­нию с преды­ду­щим годом на 57,4 про­цен­та. Для его покры­тия пра­ви­тель­ство было вынуж­де­но в нынеш­нем году из Нац­фон­да пере­ве­сти в бюд­жет 6,9 мил­ли­ар­да дол­ла­ров, и с этой же целью впер­вые обра­тить­ся к зару­беж­ным заим­ство­ва­ни­ям – еще на 1 мил­ли­ард дол­ла­ров. Меж­ду тем, на бюд­же­те уже и так висит гро­мад­ный внут­рен­ний долг перед нако­пи­тель­ной пен­си­он­ной систе­мой – боль­ше полу­то­ра трил­ли­о­нов тен­ге.
При этом Наци­о­наль­ный банк с нача­ла теку­ще­го года потра­тил око­ло 1 мил­ли­ар­да дол­ла­ров из сво­их золо­то­ва­лют­ных резер­вов, что­бы обес­пе­чить хотя бы более-менее «плав­ное» пони­же­ние кур­са тен­ге. При этом вало­вый внеш­ний долг Казах­ста­на, обслу­жи­ва­е­мый и отда­ва­е­мый всей эко­но­ми­кой через повы­ше­ние роста цен и пони­же­ние уров­ня жиз­ни насе­ле­ния, пре­вы­сил уже 140 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров и пре­вра­тил­ся в серьез­ную про­бле­му, потен­ци­аль­но угро­жа­ю­щую суве­ре­ни­те­ту стра­ны!

На при­ме­ре Казах­ста­на мы видим, как в усло­ви­ях отчуж­ден­но­сти обще­ства от вопро­сов управ­ле­ния госу­дар­ством все боль­ше дистан­ци­ру­ет­ся от запро­сов и инте­ре­сов наро­да и сама эко­но­ми­ка, теря­ю­щая вся­кую спо­соб­ность к модер­ни­за­ции!

Год от года госу­дар­ствен­ные акти­вы под­вер­га­ют­ся рас­хи­ще­нию, бюд­жет­ные сред­ства «рас­пи­ли­ва­ют­ся», рас­хо­ду­ют­ся неэф­фек­тив­но либо не осва­и­ва­ют­ся вовсе.

По ито­гам про­шло­го года Счет­ный коми­тет РК в ходе кон­тро­ля испол­не­ния бюд­же­та выявил нару­ше­ний на сум­му 395 мил­ли­ар­дов тен­ге, а так­же неэф­фек­тив­ное исполь­зо­ва­ние почти 220 мил­ли­ар­дов тен­ге. В 2012 году мест­ные испол­ни­тель­ные орга­ны не исполь­зо­ва­ли и воз­вра­ти­ли в рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет более 50 мил­ли­ар­дов тен­ге целе­вых транс­фер­тов и бюд­жет­ных кре­ди­тов – при нали­чии в реги­о­нах вопи­ю­щих инфра­струк­тур­ных и соци­аль­ных про­блем!

Имен­но в ситу­а­ции, когда наци­о­наль­ная эко­но­ми­ка все боль­ше «не чует» под собой стра­ны и нужд ее граж­дан, ста­но­вят­ся воз­мож­ны вло­же­ния колос­саль­ных средств в такие пом­пез­ные про­ек­ты, как Ази­ат­ские игры-2011 (1,65 мил­ли­ар­да дол­ла­ров), ЭКСПО-2017 (ори­ен­ти­ро­воч­но до 1,8 мил­ли­ар­да дол­ла­ров), стро­и­тель­ство гор­но­лыж­но­го курор­та в уро­чи­ще Кок-Жай­ляу (2 мил­ли­ар­да дол­ла­ров).

Зако­но­мер­но, что, явля­ясь ито­гом кулу­ар­ных власт­ных реше­ний, эти про­ек­ты вос­при­ни­ма­ют­ся в обще­стве, преж­де все­го, как спо­соб мас­штаб­но­го воров­ства бюд­жет­ных средств.

Крайне непро­зрач­ным и тща­тель­но охра­ня­е­мым запо­вед­ни­ком казах­стан­ской эко­но­ми­ки уже в тече­ние 20 лет явля­ет­ся неф­те­до­бы­ва­ю­щий сек­тор. Я убеж­ден – при нынеш­нем состо­я­нии стра­ны сохра­не­ние сек­рет­но­сти неф­тя­ных кон­трак­тов 1990-х годов, экс­порт­ная пошли­на на нефть в раз­ме­ре 60 дол­ла­ров за тон­ну (при ана­ло­гич­ной пошлине в Рос­сии более 400 дол­ла­ров), бес­пре­пят­ствен­ная воз­мож­ность сырье­во­го офф­шор­но­го экс­пор­та (по оцен­кам, таким обра­зом из Казах­ста­на выве­де­но до 130 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров) ста­но­вят­ся вызо­вом все­му наше­му обще­ству!

При этом мало того, что казах­стан­ский сырье­вой экс­порт не обла­га­ет­ся НДС (что при­во­дит к еже­год­ной поте­ре для бюд­же­та почти 12 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров), так еще экс­пор­те­ры полу­ча­ют от госу­дар­ства ком­пен­са­цию за внут­рен­ний НДС (еще 3, 3 мил­ли­ар­да дол­ла­ров в год).

Насто­я­щим исто­ри­че­ским про­ва­лом нынеш­ней вла­сти ста­ло усу­губ­ле­ние сырье­во­го харак­те­ра оте­че­ствен­ной эко­но­ми­ки. Десят­ки мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, направ­лен­ные на раз­ви­тие пере­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го и инду­стри­аль­но­го сек­то­ра, не обес­пе­чи­ли ника­кой адек­ват­ной отда­чи, не при­ве­ли к появ­ле­нию хотя бы одно­го ново­го, по-насто­я­ще­му кон­ку­рен­то­спо­соб­но­го оте­че­ствен­но­го про­дук­та! В ито­ге раз­мер ненеф­тя­но­го дефи­ци­та бюд­же­та вырос в про­шлом году по срав­не­нию с 2011 годом сра­зу на 28,7 про­цен­та, выпуск инно­ва­ци­он­ной про­дук­ции сего­дня не пре­вы­ша­ет 1 про­цен­та ВВП, а инно­ва­ци­он­ная актив­ность пред­при­я­тий состав­ля­ет все­го 5 про­цен­тов! При этом стра­на про­дол­жа­ет интен­сив­но экс­плу­а­ти­ро­вать достав­шу­ю­ся в наслед­ство от СССР энер­ге­ти­че­скую, ком­му­наль­ную и транс­порт­ную инфра­струк­ту­ру 50–80-х годов, износ кото­рой достиг 80 про­цен­тов и, наря­ду с острой нехват­кой мощ­но­стей, стал про­бле­мой жиз­нен­ной важ­но­сти!

Я убеж­ден – в таких усло­ви­ях наша эко­но­ми­ка не толь­ко не может стать кон­ку­рен­то­спо­соб­ной в меж­ду­на­род­ном плане, но и уже в бли­жай­шее вре­мя не спо­соб­на сохра­нить­ся как осно­ва неза­ви­си­мо­сти Казах­ста­на!

Глав­ный итог осно­ван­ной на такой эко­но­ми­ке соци­аль­ной сфе­ры заклю­ча­ет­ся в том, что она при­да­ла Казах­ста­ну насто­я­щее «родо­вое клей­мо» наи­бо­лее небла­го­по­луч­ных стран – уко­ре­не­ние и вос­про­из­вод­ство бед­но­сти. По дан­ным неза­ви­си­мых экс­пер­тов, при сло­жив­шей­ся струк­ту­ре эко­но­ми­ки уже до 40 про­цен­тов насе­ле­ния Казах­ста­на прак­ти­че­ски не име­ют шан­сов выбрать­ся из нище­ты и бед­но­сти, а еще поло­ви­на насе­ле­ния обре­че­ны балан­си­ро­вать воз­ле поро­га бед­но­сти! Ины­ми сло­ва­ми, после 20 лет раз­ви­тия неза­ви­си­мо­го Казах­ста­на до 90 про­цен­тов граж­дан стра­ны потен­ци­аль­но отчуж­де­ны от пол­но­цен­ной жиз­ни и мно­гих благ совре­мен­но­го раз­ви­тия! При этом стра­ну бук­валь­но раз­ры­ва­ет ужа­са­ю­щее иму­ще­ствен­ное рас­сло­е­ние: когда дохо­ды 10 про­цен­тов самых бога­тых казах­стан­цев почти в 40 раз пре­вы­ша­ют дохо­ды такой же доли самых бед­ных. Бом­ба, зало­жен­ная под весь Казах­стан!

Тако­во пол­ное и без­ого­во­роч­ное исто­ри­че­ское банк­рот­ство дей­ству­ю­щей вла­сти и ее авто­ри­тар­ных мето­дов управ­ле­ния, несо­сто­я­тель­ность все­го выбран­но­го пути соци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Казах­ста­на! Это – хищ­ни­че­ский, пара­зи­ти­че­ский, спе­ку­ля­тив­но-ростов­щи­че­ский капи­та­лизм, суще­ству­ю­щий за счет нерав­но­мер­но­сти миро­во­го раз­ви­тия и экс­плу­а­та­ции отста­лых стран – и поспеш­но пере­са­жен­ный на казах­стан­скую поч­ву в пери­од так назы­ва­е­мых «рыноч­ных реформ» 1990-х годов!

Посколь­ку в этой систе­ме Казах­ста­ну была отве­де­на роль сырье­во­го и моне­тар­но­го при­дат­ка, этот тип эко­но­ми­ки и свя­зан­ный с ним уклад при­нес в нашу стра­ну все свои самые худ­шие издерж­ки, наи­бо­лее тра­ги­че­ская из кото­рых – изуро­до­ван­ная душа и само­со­зна­ние наше­го наро­да! Миро­вые лиди­ру­ю­щие пози­ции Казах­ста­на по под­рост­ко­во­му суи­ци­ду, убий­ствам сре­ди моло­де­жи, рас­цвет куль­та наси­лия и «агрес­сив­но­го потреб­ле­ния» – вот лишь неко­то­рые про­яв­ле­ния этой дра­мы!

Бес­ко­неч­ная, тупи­ко­вая пого­ня за мира­жа­ми чисто­га­на, раз­мы­ва­ние идей­ных опор, мораль­но-нрав­ствен­ных цен­но­стей и веко­вых духов­ных тра­ди­ций казах­ско­го наро­да – все это кри­чит об одном: «ТАК ДАЛЬШЕ ЖИТЬ НЕЛЬЗЯ!».

Меж­ду тем, мно­же­ство миро­вых собы­тий сви­де­тель­ству­ет: ХХІ век ста­но­вит­ся рубеж­ным вре­ме­нем в исто­рии чело­ве­че­ства, когда к людям посте­пен­но при­хо­дит пони­ма­ние, что смысл жиз­ни и сози­да­ния выра­жа­ет­ся не в бес­ко­неч­ном накоп­ле­нии – есть гораз­до более важ­ные цели в виде тор­же­ства мораль­но-нрав­ствен­ных цен­но­стей, спра­вед­ли­во­сти, сво­бо­ды, соци­аль­ной зна­чи­мо­сти и ответ­ствен­но­сти каж­до­го чле­на обще­ства! Имен­но эта акси­о­ма, име­ю­щая поли­ти­че­ское выра­же­ние в виде стрем­ле­ния к наро­до­вла­стию, так или ина­че, опре­де­ля­ет все раз­ви­тие совре­мен­но­го мира!

Исхо­дя из это­го, отправ­ной точ­кой любых реаль­ных изме­не­ний в нашей стране могут являть­ся толь­ко пол­но­цен­ные и бес­ком­про­мисс­ные демо­кра­ти­че­ские рефор­мы!

При этом для буду­ще­го Казах­ста­на крайне необ­хо­ди­мо, что­бы самые основ­ные демо­кра­ти­че­ские рефор­мы (обес­пе­че­ние чест­ных выбо­ров, прав граж­дан на сво­бо­ду сло­ва, собра­ний и объ­еди­не­ний, кар­ди­наль­ное рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий пар­ла­мен­та, вве­де­ние пря­мой выбор­но­сти насе­ле­ни­ем аки­мов всех уров­ней, обес­пе­че­ние неза­ви­си­мо­сти СМИ, вве­де­ние мест­но­го само­управ­ле­ния) были нача­ты без­от­ла­га­тель­но, имен­но ныне дей­ству­ю­щим пре­зи­ден­том – что­бы сила его авто­ри­те­та, создан­ные им сугу­бо «для себя» рыча­ги вла­сти и вли­я­ния поз­во­ли­ли сохра­нить устой­чи­вость госу­дар­ства в пери­од их осу­ществ­ле­ния. Я убеж­ден – любой назна­чен­ный «свер­ху» пре­ем­ник, полу­чив в наслед­ство суще­ству­ю­щую сего­дня поли­ти­че­скую систе­му, с зада­чей сохра­не­ния ста­биль­но­сти в стране в пери­од неиз­беж­ных демо­кра­ти­че­ских пре­об­ра­зо­ва­ний не спра­вит­ся!

Надеж­да все­гда ухо­дит толь­ко с послед­ним дыха­ни­ем. Поэто­му я, несмот­ря ни на что, счи­таю сво­им граж­дан­ским дол­гом про­дол­жать при­зы­вать пре­зи­ден­та стра­ны осо­знать сего­дняш­нюю кри­ти­че­скую ситу­а­цию в Казах­стане, свою колос­саль­ную ответ­ствен­ность перед сограж­да­на­ми и исто­ри­ей – при­сту­пить, нако­нец, к реаль­но­му демо­кра­ти­че­ско­му обнов­ле­нию госу­дар­ства!

Рефор­мы ни в коем слу­чае не долж­ны носить кла­но­вый и поло­вин­ча­тый харак­тер, порож­дать рас­кол и ска­ты­ва­ние в деста­би­ли­за­цию – напро­тив, имен­но идея все­сто­рон­не­го обнов­ле­ния Казах­ста­на на осно­ве нрав­ствен­но­сти, сво­бо­ды и спра­вед­ли­во­сти спо­соб­на по-насто­я­ще­му спло­тить наше обще­ство! Вот поче­му стране, как воз­дух, необ­хо­ди­ма посто­ян­ная «тер­ри­то­рия» сво­бод­но­го обще­ствен­но­го мне­ния – плат­фор­ма буду­ще­го наро­до­вла­стия, на кото­рую, в част­но­сти, мог бы опи­рать­ся гла­ва госу­дар­ства, начи­ная модер­ни­за­цию!

Исхо­дя из это­го, я вижу одной из важ­ней­ших сво­их задач рабо­ту над созы­вом Обще­на­род­но­го Курул­тая! Целью это­го фору­ма долж­но стать дости­же­ние кон­сен­су­са всех сло­ев обще­ства, всех обще­ствен­но-поли­ти­че­ских сил во имя ста­биль­но­го раз­ви­тия и каче­ствен­ной модер­ни­за­ции Казах­ста­на.

Кро­ме содей­ствия поли­ти­че­ским рефор­мам, имен­но Курул­таю пред­сто­ит раз­ра­бо­тать и пред­ло­жить пре­зи­ден­ту чет­кую про­грам­му соци­аль­но-эко­но­ми­че­ских пре­об­ра­зо­ва­ний. Их основ­ные направ­ле­ния сама жизнь дела­ет без­аль­тер­на­тив­ны­ми – сокра­ще­ние сего­дняш­не­го вопи­ю­ще­го соци­аль­но­го рас­сло­е­ния, уве­ли­че­ние про­жи­точ­но­го мини­мум до его реаль­но­го совре­мен­но­го зна­че­ния, дей­ствен­ные меры по сокра­ще­нию без­ра­бо­ти­цы и под­держ­ке «само­за­ня­тых». Это так­же – обна­ро­до­ва­ние усло­вий всех закры­тых кон­трак­тов, заклю­чен­ных пра­ви­тель­ством с ино­стран­ны­ми неф­тя­ны­ми ком­па­ни­я­ми в 1990-х годах, уста­нов­ле­ние режи­ма их спра­вед­ли­во­го нало­го­об­ло­же­ния, пре­кра­ще­ние офф­шор­но­го экс­пор­та, пол­ная про­зрач­ность рабо­ты экс­порт­ных ком­па­ний, обес­пе­че­ние спра­вед­ли­во­го тари­фо­об­ра­зо­ва­ния есте­ствен­ных моно­по­лий, пол­ное осво­бож­де­ние МСБ, рабо­та­ю­ще­го в сфе­ре инно­ва­ций, инду­стрии и сель­ско­го хозяй­ства, от нало­го­об­ло­же­ния сро­ком на 5 лет.

В этом же ряду – отме­на не оправ­дав­ше­го себя Земель­но­го кодек­са, воз­вра­ще­ние всех сель­ско­хо­зяй­ствен­ных земель во вла­де­ние госу­дар­ства, предо­став­ле­ние каж­до­му жела­ю­ще­му сель­ча­ни­ну участ­ка в бес­сроч­ное и без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние, созда­ние за счет гос­бюд­же­та совре­мен­ных инно­ва­ци­он­ных товар­ных хозяйств, вве­де­ние посто­ян­но­го гос­за­ка­за на обес­пе­че­ние насе­ле­ния важ­ней­ши­ми про­дук­та­ми пита­ния, пол­ное обу­строй­ство сель­ских тер­ри­то­рий.

В чис­ле важ­ней­ших реформ, на мой взгляд, так­же – кар­ди­наль­ное уси­ле­ние мони­то­рин­га состо­я­ния окру­жа­ю­щей сре­ды и уже­сто­че­ние нака­за­ний за нано­си­мый ей вред, обес­пе­че­ние при­о­ри­те­та эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти при осу­ществ­ле­нии любо­го меж­ду­на­род­но­го сотруд­ни­че­ства, при­ня­тие ново­го, наце­лен­но­го на защи­ту работ­ни­ков Тру­до­во­го кодек­са, обя­за­тель­ное обра­зо­ва­ние пол­но­моч­ных неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов, меры по раз­ви­тию нау­ки, куль­ту­ры, реаль­ное и сти­му­ли­ру­ю­щее обу­че­ние насе­ле­ния госу­дар­ствен­но­му язы­ку.

Тако­вы общие кон­ту­ры буду­щей рабо­ты Обще­на­род­но­го Курул­тая, осно­вой кото­ро­го долж­на стать поли­ти­че­ская и граж­дан­ская воля, осо­зна­ние исклю­чи­тель­ной ответ­ствен­но­сти, кото­рая ложит­ся на пре­зи­ден­та стра­ны и всех казах­стан­цев в этот пере­лом­ный момент раз­ви­тия. Если же власть, вновь дви­жи­мая сле­пым инстинк­том стра­ха, не решит­ся на про­ве­де­ние реформ, имен­но Курул­тай дол­жен при­нять на себя лидер­ство в их осу­ществ­ле­нии!

И я верю – ско­ро насту­пит день, когда за одним сто­лом, отбро­сив амби­ции и подо­зре­ния, собе­рут­ся пред­ста­ви­те­ли всех обще­ствен­но-поли­ти­че­ских сил и нерав­но­душ­ные граж­дане стра­ны, кото­рые реши­тель­но заявят: «Мы, народ Казах­ста­на…».

Республиканский еженедельник онлайн