fbpx

Бумажная война за Кок-Жайляу. Экологи и застройщики рубятся на Небесном пастбище

Уро­чи­ще Кок-Жай­ляу вбли­зи Алма-Аты ста­ло полем бит­вы меж­ду жите­ля­ми мега­по­ли­са и город­ски­ми вла­стя­ми, пла­ни­ру­ю­щи­ми постро­ить в нетро­ну­том угол­ке при­ро­ды гор­ный курорт.

В минув­шую пят­ни­цу, 9 нояб­ря, в казах­стан­ском Пет­ро­пав­лов­ске состо­ял­ся форум меж­ре­ги­о­наль­но­го сотруд­ни­че­ства Рос­сии и Казах­ста­на с уча­сти­ем пре­зи­ден­тов обе­их стран — Вла­ди­ми­ра Пути­на и Нур­сул­та­на Назарбаева.Одной из глав­ных тем фору­ма стал туризм. Аким (мэр) Алма-Аты Бай­уы­р­жан Бай­бек пре­зен­то­вал гла­вам двух госу­дарств про­ект гор­но­го курор­та «Кок-Жай­ляу» вбли­зи горо­да и пообе­щал, что его биз­нес-план будет готов до кон­ца года.

Кок-Жай­ляу — чрез­вы­чай­но живо­пис­ное гор­ное пла­то на высо­те при­мер­но 2300 м, кото­рое тянет­ся вдоль Алма-Аты с восто­ка на запад 13 кило­мет­ров. Пожа­луй, это един­ствен­ная тер­ри­то­рия в пред­го­рьях хреб­та Заилий­ский Ала­тау в чер­те горо­да, с нетро­ну­той при­ро­дой и не охва­чен­ная застрой­кой, куда есть сво­бод­ный и бес­плат­ный доступ пешим тури­стам. До тро­пы мож­но дое­хать из горо­да за пол­ча­са на авто­бу­се. Уро­чи­ще, назва­ние кото­ро­го пере­во­дит­ся как Небес­ное паст­би­ще, дав­но ста­ло излюб­лен­ным местом отды­ха алма­а­тин­цев.

Имен­но уни­каль­ная кра­со­та и бли­зость к горо­ду и ста­ли «жест­кой кар­мой» уро­чи­ща.

Груп­па защит­ни­ков уро­чи­ща в Кок-Жай­ляу. Фото Ната­льи Ли

Гор­ное уро­чи­ще как жерт­ва реги­о­наль­но­го эго­из­ма

Исто­рия попы­ток соору­дить в гор­ной долине курорт длин­на и печаль­на, кор­ни ее ухо­дят аж в сере­ди­ну 1980-х годов. В 2012-м дошло до кон­кре­ти­ки. В фев­ра­ле Асет Исе­ке­шев, в то вре­мя министр инду­стрии и новых тех­но­ло­гий, объ­явил, что на Кок-Жай­ляу будут стро­ить гор­но­лыж­ный курорт (ГЛК) с госу­дар­ствен­ны­ми инве­сти­ци­я­ми в размере1 млрд 120 млн тен­ге (по кур­су того года $750 млн).

В том же году по зака­зу казах­стан­ско­го пра­ви­тель­ства канад­ская ком­па­ния Ecosign под­го­то­ви­ла «Систем­ный план раз­ви­тия гор­но­лыж­ной зоны горо­да Алма­ты», наме­тив и опи­сав с деся­ток лока­ций для раз­ме­ще­ния курор­тов.

При­чем пла­то Кок-Жай­ляу было опре­де­ле­но как наи­худ­ший вари­ант: боль­шин­ство трасс для гор­но­лыж­ни­ков здесь корот­кие и «чер­ные», то есть экс­тре­маль­ные. Канад­ские спе­ци­а­ли­сты реко­мен­до­ва­ли дру­гие места — в рай­оне Кас­ке­ле­на и Тур­ге­ня.

Одна­ко эти насе­лен­ные пунк­ты нахо­дят­ся в Алма-Атин­ской обла­сти, а курорт хоте­ли стро­ить имен­но в чер­те горо­да. Сра­бо­тал «реги­о­наль­ный эго­изм», и при преж­нем мэре Ахмет­жане Еси­мо­ве в 2013 году нача­лась раз­ра­бот­ка тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния (ТЭО) стро­и­тель­ства ГЛК с про­пуск­ной спо­соб­но­стью 10 тысяч чело­век в день и рос­сы­пью кот­те­джей по всей долине.

Наме­ре­ния город­ских вла­стей урба­ни­зи­ро­вать при­род­ную жем­чу­жи­ну вызва­ли про­те­сты «зеле­ных», обще­ствен­ных акти­ви­стов и про­сто нерав­но­душ­ных граж­дан, кото­рые тогда были немно­го­чис­лен­ны.

В нача­ле вес­ны 2014 года в Бер­лине на меж­ду­на­род­ной турист­ской выстав­ке ITB 2014 гор­но­лыж­ный курорт «Кок-Жай­ляу» был награж­ден анти­пре­ми­ей «Rusty Nail» («Ржа­вый гвоздь») за неустой­чи­вость в туриз­ме. Такой же анти­пре­мии были удо­сто­е­ны город Сочи за ката­стро­фи­че­ские эко­ло­ги­че­ские и соци­аль­ные про­бле­мы в ходе под­го­тов­ки Олим­пий­ских игр, еги­пет­ский пляж­ный курорт Хур­га­да за раз­ру­ше­ние уни­каль­ной бере­го­вой линии и корал­ло­вых рифов и авто­дром Algarve 2014.

5 мая 2014 года на меж­ду­на­род­ном ком­плек­се лыж­ных трам­пли­нов «Сун­кар» про­шли обще­ствен­ные слу­ша­ния по про­ек­ту, и в тес­ном акто­вом зале не всем про­тив­ни­кам стро­и­тель­ства хва­ти­ло места.

Летом того же года в ниж­ней части доли­ны, на осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­ри­ях (ООПТ) Иле-Ала­та­уско­го госу­дар­ствен­но­го наци­о­наль­но­го при­род­но­го пар­ка, явоч­ным поряд­ком нача­лось стро­и­тель­ство элек­тро­под­стан­ции, был вырыт кот­ло­ван и залит фун­да­мент. По сви­де­тель­ству док­то­ра гео­гра­фи­че­ских наук Алек­сандра Хоро­ше­ва, рабо­та­ю­ще­го на гео­гра­фи­че­ском факуль­те­те МГУ, эта под­стан­ция по раз­ме­рам и мощ­но­сти сопо­ста­ви­ма с той, что воз­ве­ли к Олим­пиа­де в курорт­ной зоне Сочи: она может обес­пе­чить элек­тро­энер­ги­ей неболь­шой город.

Стро­я­ща­я­ся в уро­чи­ще под­стан­ция, сен­тябрь 2018 года

2 декаб­ря 2014 года вышло поста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства, кото­рым 1002 гек­та­ра уро­чи­ща пере­да­ва­лись из нац­пар­ка в зем­ли запа­са горо­да для стро­и­тель­ства гор­но­лыж­но­го курор­та.

В то вре­мя Алма-Ата кон­ку­ри­ро­ва­ла за пра­во при­нять зим­нюю Олим­пи­а­ду-2020, и на Кок-Жай­ляу запла­ни­ро­ва­ли при­спо­со­бить курорт под олим­пий­скую дерев­ню. В фев­ра­ле 2015 года город посе­ти­ла деле­га­ция МОК и кате­го­ри­че­ски потре­бо­ва­ла исклю­чить уро­чи­ще из пло­щад­ки для олим­пий­ских объ­ек­тов.

С олим­пий­ской повест­ки Небес­ное паст­би­ще сня­ли, но сам про­ект при­оста­но­ви­ли толь­ко к кон­цу года: в 2014–2015 гг. в Казах­стане про­шло несколь­ко деваль­ва­ций наци­о­наль­ной валю­ты (тен­ге рух­нул за два года со 150 до почти 340 за дол­лар), и заяв­ка на стро­и­тель­ство ГЛК не попа­ла в рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет 2016 года. Одна­ко к тому вре­ме­ни из город­ской каз­ны в него уже «зако­па­ли», по дан­ным вице-мэра Алма-Аты Руми­ля Тафи­ко­ва, свы­ше 8 млрд тен­ге (или $36 млн по сред­не­го­до­во­му кур­су 2015 года): на ТЭО, про­ект­но-смет­ную доку­мен­та­цию (ПСД), стро­и­тель­ство под­стан­ции, кана­ли­за­ции, газо­вых сетей.

В нача­ле про­шло­го лета Коми­тет по соблю­де­нию Орхус­ской кон­вен­ции («О досту­пе к инфор­ма­ции, уча­стию обще­ствен­но­сти в при­ня­тии реше­ний и досту­пе к пра­во­су­дию по вопро­сам, каса­ю­щим­ся окру­жа­ю­щей сре­ды»), рати­фи­ци­ро­ван­ной Казах­ста­ном, вынес реше­ние, в кото­ром осуж­да­ет­ся стро­и­тель­ство курор­та в Иле-Ала­та­ус­ком наци­о­наль­ном пар­ке и гово­рит­ся, что в 2014-м тре­бо­ва­ния кон­вен­ции были нару­ше­ны: План раз­ви­тия гор­но­лыж­ных курор­тов в Алма­тин­ской агло­ме­ра­ции при­нят без обще­ствен­но­го обсуж­де­ния.

Реани­ма­ция про­ек­та

В 2017 году про­ект реани­ми­ро­ва­ли. Мэр Алма-Аты заявил, что курорт ста­нет более эко­ло­гич­ным и будет «опти­ми­зи­ро­ван»: рас­хо­ды сни­зят­ся до $200 млн, пло­щадь застрой­ки умень­шит­ся в несколь­ко раз, про­пуск­ная спо­соб­ность — вдвое, до 5000 чело­век в день.

Защит­ни­ки Кок-Жай­ляу резон­но сочли, что без раз­ни­цы, доба­вят в боч­ку меда десять ложек дег­тя или пять, — всё рав­но это будет теперь боч­ка дег­тя. И вновь нача­ли «под­ни­мать вол­ну» и бить тре­во­гу в прес­се, а глав­ным обра­зом в соци­аль­ных сетях, соби­рать под­пи­си про­тив курор­та. «За» стро­и­тель­ство пуб­лич­но выска­зы­ва­лись еди­нич­ные поль­зо­ва­те­ли social media: сто­рон­ни­ки курор­та ста­ра­лись «не све­тить­ся» из-за высо­ких репу­та­ци­он­ных рис­ков про­слыть «губи­те­ля­ми при­ро­ды».

Защит­ни­ки уро­чи­ща Кок-Жай­ляу. Фото Анель Айба­со­вой

В отно­ше­нии к «зеле­ным» лоб­би­сты про­ек­та, в том чис­ле пред­став­ля­ю­щие город­скую адми­ни­стра­цию, про­во­ди­ли поли­ти­ку мар­ги­на­ли­за­ции: при­люд­но и в СМИ назы­ва­ли «кри­ку­на­ми», «бала­бо­ла­ми», «гор­ло­па­на­ми», «люби­те­ля­ми похай­по­вать», даже «закры­тым клу­бом поль­зо­ва­те­лей уро­чи­ща». Осо­бен­но в этом деле пре­успел Наиль Нуров, дирек­тор ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го ТОО «Almaty Mountain Resorts» (AMR) — управ­ля­ю­щей ком­па­нии по реа­ли­за­ции про­ек­та, учре­жден­ной управ­ле­ни­ем туриз­ма горо­да, кото­рое явля­ет­ся под­раз­де­ле­ни­ем аки­ма­та (мэрии).

Руко­во­ди­тель управ­ле­ния туриз­ма Алма-Аты Кики­мов и дирек­тор ком­па­нии AMR, управ­ля­ю­щей про­ек­том «Кок-Жай­ляу» Наиль Нуров. Фото Дмит­рия Кара­те­е­ва

Вишен­ка на тор­те — заяв­ле­ние об отка­те

Раз­ра­бот­ка ново­го ТЭО велась с нояб­ря 2017-го вре­мен­ным кон­сор­ци­у­мом в соста­ве AMR и ген­про­ек­ти­ров­щи­ка ТОО «Гео­Да­та Плюс», его воз­глав­ля­ет Люд­ми­ла Куз­не­цо­ва.

За про­цес­сом про­ек­ти­ро­ва­ния тянул­ся шлейф нару­ше­ний зако­на и дого­вор­ных обя­за­тельств, а так­же гром­ких скан­да­лов.

Сро­ки сда­чи ТЭО сдви­га­лись три­жды — с кон­ца апре­ля на сере­ди­ну июня, затем на нача­ло осе­ни. В резуль­та­те вме­сто пяти меся­цев рабо­та над ТЭО заня­ла десять. Бес­ко­неч­но меня­лись пара­мет­ры курор­та и даже его кон­цеп­ции. Выяс­ни­лось, что курорт, кото­рый нача­ли про­ек­ти­ро­вать как гор­но­лыж­ный, на выхо­де полу­чил­ся «все­се­зон­ным гор­ным», а это две боль­шие раз­ни­цы.

Декла­ри­руя откры­тость и про­зрач­ность, на деле аки­мат ута­и­вал инфор­ма­цию о про­ек­те. Впер­вые кар­тин­ки буду­ще­го курор­та жур­на­ли­сты и пред­ста­ви­те­ли обще­ствен­но­сти уви­де­ли толь­ко 31 мая на пре­зен­та­ции кон­цеп­ции. А сайт AMR kokjailau.kz зара­бо­тал лишь в нача­ле авгу­ста.

«Вишен­кой на тор­те» в под­го­тов­ке про­ек­та стал судеб­ный иск, кото­рый пода­ла ген­про­ек­ти­ров­щик Люд­ми­ла Куз­не­цо­ва в отно­ше­нии парт­не­ра по кон­сор­ци­у­му — ком­па­нии AMR.

В иско­вых тре­бо­ва­ни­ях она обви­ня­ла ответ­чи­ка в неком­пе­тен­ции, без­дей­ствии, невы­пла­те денег за сде­лан­ную рабо­ту, непредо­став­ле­нии исход­ных доку­мен­тов. Сре­ди этих доку­мен­тов — пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие акты на зем­лю курор­та и свя­зан­ных с ним участ­ков. Они долж­ны быть у про­ек­ти­ров­щи­ка еще до нача­ла работ, одна­ко ТЭО было сда­но 17–19 сен­тяб­ря заказ­чи­ку, управ­ле­нию туриз­ма, без них. А неко­то­рые не гото­вы до сих пор.

Куль­ми­на­ци­ей граж­дан­ско­го про­цес­са в эко­но­ми­че­ском суде ста­ло заяв­ле­ние Люд­ми­лы Куз­не­цо­вой: она обви­ни­ла дирек­то­ра AMR Наи­ля Нуро­ва в том, что тот в нача­ле сов­мест­ной дея­тель­но­сти тре­бо­вал от нее «откат» в раз­ме­ре 20 млн тен­ге. (Для све­де­ния: раз­ра­бот­ка ТЭО сто­ит око­ло 200 млн тен­ге, или при­бли­зи­тель­но $600 тыс. на дату заклю­че­ния дого­во­ра.) На моей памя­ти это пер­вый слу­чай, когда по пово­ду «отка­та» вынес­ли сор из избы.

Тем не менее, пер­вая судеб­ная инстан­ция откло­ни­ла иск в пол­ном объ­е­ме. Не ста­ли раз­би­рать­ся со столь серьез­ным заяв­ле­ни­ем и в аки­ма­те.

«Зеле­ные» аргу­мен­ты

Сто­рон­ни­ки курор­та про­дол­жа­ли повто­рять тези­сы о необ­хо­ди­мо­сти раз­ви­тия циви­ли­зо­ван­но­го туриз­ма и нажи­мать на его муль­ти­пли­ка­тив­ный эффект. Их оппо­нен­ты согла­ша­лись: пожа­луй­ста, строй­те курорт, но в дру­гом, более под­хо­дя­щем месте, а Кок-Жай­ляу оставь­те в покое.

По мере того, как про­ект обрас­тал скан­даль­ной сла­вой, коли­че­ство его про­тив­ни­ков мно­жи­лось. Они под­пи­сы­ва­ли интер­нет-пети­цию про­тив стро­и­тель­ства. И запа­са­лись экс­перт­ны­ми аргу­мен­та­ми, под­твер­жда­ю­щи­ми их пози­цию. А экс­пер­ты гово­рят о том, что про­ект не учи­ты­ва­ет мно­гие рис­ки — эко­но­ми­че­ские, соци­аль­ные, эко­ло­ги­че­ские: тер­ри­то­рия курор­та нахо­дит­ся на тек­то­ни­че­ском раз­ло­ме в 9–10-балльной сей­сми­че­ской зоне; здесь высо­ка селе­вая и лавин­ная опас­ность; выруб­ка дере­вьев ухуд­шит состо­я­ние воз­ду­ха в Алма-Ате, и без того стра­да­ю­щей от смо­га, и т. д.

18 октяб­ря чле­ны ини­ци­а­тив­ной груп­пы «Сохра­ним Кок-Жай­ляу» про­ве­ли «круг­лый стол» в Астане с уча­сти­ем мос­ков­ско­го уче­но­го Алек­сандра Хоро­ше­ва и бри­тан­ско­го экс­пер­та по устой­чи­во­му туриз­му Вале­ре Tиол­ле, куда при­гла­си­ли пред­ста­ви­те­лей пра­ви­тель­ства, пар­ла­мен­та, обще­ствен­ных орга­ни­за­ций, жур­на­ли­стов. О собы­тии напи­са­ли мно­гие СМИ, и сугу­бо алма-атин­ская тема полу­чи­ла рес­пуб­ли­кан­ское зву­ча­ние.

Слу­ша­ния в фор­ма­те сечи

Пер­во­на­чаль­но аки­мат соби­рал­ся про­ве­сти обще­ствен­ные слу­ша­ния по про­ек­ту курор­та в буд­ний день 19 октяб­ря и на окра­ине горо­да, в мик­ро­рай­оне «Алга­бас», куда добрать­ся про­бле­ма­тич­но, — и всё для того, что­бы мини­ми­зи­ро­вать уча­стие акти­ви­стов.

Обще­ствен­ные слу­ша­ния по про­ек­ту курор­та. Фото Дмит­рия Кара­те­е­ва

Затем с фор­му­ли­ров­кой «под дав­ле­ни­ем обще­ствен­но­го мне­ния» пуб­лич­ные слу­ша­ния пере­нес­ли на вос­кре­се­нье, 4 нояб­ря, в центр Алма-Аты, во вме­сти­тель­ный зал гости­ни­цы «Казах­стан», рас­счи­тан­ный на 500 чело­век.

За два часа до нача­ла в фойе оте­ля тол­пи­лись груп­пы сту­ден­тов и пре­по­да­ва­те­лей, сто­рон­ни­ков курор­та. Одна­ко по ходу меро­при­я­тия их граж­дан­ская созна­тель­ность подыс­сяк­ла: мно­гие или поки­ну­ли слу­ша­ния, или мир­но спа­ли.

Впро­чем, откры­вав­ший собра­ние руко­во­ди­тель управ­ле­ния туриз­ма Мак­сат Кики­мов сде­лал жест доб­рой воли в адрес защит­ни­ков Кок-Жай­ляу, во все­услы­ша­нье побла­го­да­рив Вади­ма Борей­ко, Ажар Джан­до­со­ву, Сер­гея Кура­то­ва, Сал­та­нат Таши­мо­ву за граж­дан­скую актив­ность и бес­по­кой­ство за судь­бу уро­чи­ща. Конеч­но, это был дипло­ма­ти­че­ский ход, но в таких делах рито­ри­ка тоже важ­на. Сво­и­ми сло­ва­ми аки­ма­тов­ский чинов­ник офи­ци­аль­но дистан­ци­ро­вал­ся от мар­ги­на­ли­за­ции «зеле­ных» и фак­ти­че­ски леги­ти­ми­зи­ро­вал их.

Защит­ник Кок-Жай­ляу Али­хан Сер­му­ха­ме­дов. Фото Дмит­рия Кара­те­е­ва

Но всё же слу­ша­ния про­шли с серьез­ны­ми нару­ше­ни­я­ми. Обсуж­да­лось не всё ТЭО, а лишь его часть — Пре­дО­ВОС, пред­ва­ри­тель­ная оцен­ка воз­дей­ствия стро­и­тель­ства на окру­жа­ю­щую сре­ду. За бор­том дис­кус­сии оста­лись эко­но­ми­че­ские рас­че­ты, соци­аль­ные аспек­ты, мар­ке­тинг, сме­та рас­хо­дов и т.д.

Сам я как жур­на­лист плот­но зани­ма­юсь темой Кок-Жай­ляу с нача­ла года. Опуб­ли­ко­вал 25 мате­ри­а­лов на пор­та­ле Ratel.kz. После того, как вес­ной его закрыл суд, про­дол­жил рас­сле­до­ва­ние в сво­ем Facebook, где выло­жил еще око­ло 60 глав. Они пере­пе­ча­ты­ва­ют­ся на эко­ло­ги­че­ском сай­те «Ливень».

В част­но­сти, мне уда­лось узнать, какую имен­но инфор­ма­цию скры­ва­ют от обще­ства. Напри­мер, пред­ва­ри­тель­ный смет­ный рас­чет стро­и­тель­ства и дру­гих свя­зан­ных с про­ек­том рас­хо­дов состав­ля­ет уже 89,5 млрд тен­ге, или поряд­ка $230 млн. Как видим, цена вопро­са под­ско­чи­ла. И мож­но быть уве­рен­ным, что вырас­тет еще. Спи­соч­ный состав пер­со­на­ла курор­та — 268 чело­век, без гидов и дру­гих вре­мен­ных работ­ни­ков. Ина­че гово­ря, сто­и­мость созда­ния одно­го рабо­че­го места на этом объ­ек­те рав­на ори­ен­ти­ро­воч­но 850 тыся­чам дол­ла­ров. Похо­же, доли­ну Кок-Жай­ляу пере­пу­та­ли с Крем­ни­е­вой доли­ной.

Сре­ди высту­пав­ших «за» курорт были: чле­ны пра­вя­щей пар­тии «Нур Отан», наци­о­нал-пат­ри­о­ты, извест­ные бло­ге­ры, актри­сы, инва­лид и даже кло­ун. Я уви­дел в этом некий мес­седж орга­ни­за­то­ров слу­ша­ний защит­ни­кам уро­чи­ща: да, мы созна­ем, что про­ис­хо­дя­щее здесь — кло­у­на­да, но всё рав­но про­та­щим про­ект, не мытьем, так ката­ньем, хоть чуче­лом, хоть туш­кой.

«Зеле­ные» и сочув­ству­ю­щие им ока­за­лись в мень­шин­стве по срав­не­нию с пре­вос­хо­дя­щи­ми сила­ми адми­ни­стра­тив­но­го ресур­са, все­го их собра­лось чело­век сто. Но объ­ек­тив­но они под­го­то­ви­лись луч­ше: несмот­ря на цейт­нот­ный регла­мент в 3 мину­ты, успе­ли рас­ска­зать и о рис­ках, и о нару­ше­ни­ях. Тогда как их оппо­нен­ты под­дер­жи­ва­ли курорт в общих сло­вах, никак не про­де­мон­стри­ро­вав зна­ния пред­ме­та дис­кус­сии — Пре­дО­ВОС, хотя пре­зи­ди­ум про­сил от темы не откло­нять­ся.

Защит­ни­ца уро­чи­ща Татья­на Бен­дзь. Фото Дмит­рия Кара­те­е­ва

Вре­ме­на­ми слу­ша­ния пере­хо­ди­ли в фор­мат нату­раль­ной сечи. Ради­каль­ное кры­ло защит­ни­ков уро­чи­ща, несмот­ря на немно­го­чис­лен­ность, наде­ла­ло изряд­но­го шуму: они осви­сты­ва­ли и захло­пы­ва­ли сопер­ни­ков, не дава­ли им гово­рить, кри­ча­ли с места, а извест­но­го кино­ре­жис­се­ра согна­ли с три­бу­ны. И тем нанес­ли нема­лый вред обще­му делу: теперь адеп­ты застрой­ки обви­ня­ют в исте­рии и попыт­ке сорвать слу­ша­ния всех сво­их про­тив­ни­ков, вклю­чая уме­рен­ных, писав­ших экс­перт­ные заклю­че­ния и делав­ших докла­ды.

Впро­чем, и сто­рон­ни­ки курор­та в дол­гу не оста­лись, назвав сво­их vis-a-vis «обе­зья­на­ми» и «зоо­пар­ком».

В спо­ре по «Кок-Жай­ляу» побе­ди­ли разум

Как бы то ни было, после «земель­ных» митин­гов 2016 года мне не дово­ди­лось наблю­дать в Казах­стане такой жар­кой сло­вес­ной «зару­бы» сто­рон­ни­ков и оппо­нен­тов вла­сти, пусть даже по эко­ло­ги­че­ско­му вопро­су. При­чем после нее даже нико­го не забра­ли в поли­цию, что вооб­ще пре­це­дент.

И у меня сло­жи­лось твер­дое убеж­де­ние, что «зеле­ные» если и не одер­жа­ли побе­ду, то опре­де­лен­но не усту­пи­ли. Хотя лоб­би­сты про­ек­та на всех инфор­ма­ци­он­ных углах уве­ря­ли, что «в спо­ре по «Кок-Жай­ляу» побе­дил разум».

Мене­джер по про­ек­там эко­ло­ги­че­ско­го обще­ства «Зеле­ное спа­се­ние» Свет­ла­на Спа­тарь пере­да­ла в сек­ре­та­ри­ат слу­ша­ний тол­стую пап­ку с 19.230 под­пи­ся­ми про­тив стро­и­тель­ства курор­та.

Мене­джер по про­ек­там эко­ло­ги­че­ско­го обще­ства «Зеле­ное спа­се­ние» Свет­ла­на Спа­тарь пере­да­ет в сек­ре­та­ри­ат слу­ша­ний пап­ку с 19230 под­пи­ся­ми про­тив стро­и­тель­ства курор­та. Фото Дмит­рия Кара­те­е­ва

И бук­валь­но на сле­ду­ю­щий день в шко­лах, вузах и гос­учре­жде­ни­ях Алма-Аты начал­ся лихо­ра­доч­ный «доб­ро­воль­но-при­ну­ди­тель­ный» сбор под­пи­сей «за» курорт. Защит­ни­ки уро­чи­ща подо­зре­ва­ют в орга­ни­за­ции этой кам­па­нии аки­мат. А в интер­не­те ост­ря­ки трол­лят город­ские вла­сти, гово­ря, что те «в спо­ре по «Кок-Жай­ляу» побе­ди­ли разум». Тем вре­ме­нем за неде­лю после слу­ша­ний чис­ло под­пи­сав­ших пети­цию про­тив строй­ки пере­ва­ли­ло за 30 тысяч. А в казах­стан­ском сег­мен­те Facebook и Instagram не спа­да­ет гипер­хайп: прак­ти­че­ски каж­дый поль­зо­ва­тель счи­та­ет сво­им дол­гом выра­зить соб­ствен­ное отно­ше­ние к про­бле­ме Кок-Жай­ляу.

Борь­ба про­дол­жа­ет­ся

Теперь про­ект курор­та ожи­да­ет ком­плекс­ная вне­ве­дом­ствен­ная и госу­дар­ствен­ная эко­ло­ги­че­ская экс­пер­ти­за, она долж­на завер­шить­ся в фев­ра­ле 2019-го. Затем пред­сто­ит рабо­та над про­ект­но-смет­ной доку­мен­та­ци­ей (ПСД), кото­рая зай­мет год. После того, как окон­ча­тель­но будет гото­ва оцен­ка воз­дей­ствия строй­ки на окру­жа­ю­щую сре­ду (ОВОС), ее вновь выне­сут на обще­ствен­ные слу­ша­ния. Нача­ло стро­и­тель­ства запла­ни­ро­ва­но на 2020 год. Сло­вом, вре­мя у «зеле­ных», что­бы предот­вра­тить строй­ку и спа­сти уро­чи­ще, еще есть.

Чле­ны ини­ци­а­тив­ной груп­пы «Сохра­ним Кок-Жай­ляу» — алма­а­тин­цы, объ­еди­нив­ши­е­ся с един­ствен­ной целью: сохра­нить уни­каль­ный при­род­ный объ­ект и вер­нуть его зем­ли в наци­о­наль­ный парк, счи­та­ют стро­и­тель­ство любо­го курор­та в уро­чи­ще Кок-Жай­ляу недаль­но­вид­ным и опас­ным реше­ни­ем вла­стей и про­дол­жа­ют наста­и­вать на «нуле­вом вари­ан­те», то есть пол­ном отка­зе от застрой­ки. Они при­зна­ют про­шед­шие обще­ствен­ные слу­ша­ния неле­ги­тим­ны­ми, тре­бу­ют при­об­ще­ния сво­их экс­перт­ных заклю­че­ний по Пре­дО­ВОС к доку­мен­там, кото­рые будут пере­да­ны на гос­экс­пер­ти­зу, и остав­ля­ют за собой пра­во обра­щать­ся в рес­пуб­ли­кан­ские госор­га­ны и меж­ду­на­род­ные орга­ни­за­ции.

Борь­ба про­дол­жа­ет­ся.

Вадим Борей­ко, Алма-Ата, спе­ци­аль­но для «Фер­га­ны»

http://www.fergananews.com
Республиканский еженедельник онлайн